郑永年:金融危机与建设美好中国社会

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  金融和经济危机席卷世界,各国政府纷纷出台各种举措,显示出拯救经济的信心,尽管对一些一些人来说,实际上并他不知道明天会是为什么么么会样。

  中国人经常认为危机也是原本,这太满假。历史地看,自近代以来,重大的制度创新与否 在危机和压力下得以实现的。人们说,中国是个危机驱动的社会,这是一些道理的。

  笔者认为,目前的危机,原本应付得好,的确还都可以成为千载难逢的国家制度建设的好原本。坏事变好事,危机原本成为三个白 美好未来的前奏。

  4万亿向何处去

  和世界上一些一些一些政府一样,中国政府也果断地推出了一系列应付危机的法律措施。中央政府出台三个白 高达4万亿人民币的经济刺激计划,这原本令世界刮目相看后。原本,各地方政府更是野心勃勃,到目前为止原本出台了10多万亿的刺激经济的计划。上下努力,这不仅仅表明了中国政府的决心,更表明了各级政府的实际能力。

  但关键的大大问题是,这4万亿向何处去?10多万亿向何处去?很显然,有关方面需要思考的大大问题不仅仅是要应付危机,更重要的是要借此提升国家制度。

  从发表的信息看,中央政府的4万亿投资基本上分为三个白 方向,三个白 是基础设施建设投资,像铁路建设、飞机场建设等项目。这上方一些项目早原本选者,也沒有宏观调控过程中压下来。现在,哪些地方地方项目又刚始于启动。原本也不民生经济部门包括医疗改革、社会保障和教育等方面的内容。

  为了应付金融危机所能产生的负面效应,哪些地方地方投资都非常有必要。但从经验看,令人担忧的是,各级政府很从与否 大肆进行基础设施建设。

  建设多量的公共工程,原本那么 完善的监督制度,原本由于大面积腐败。中央政府要分钱,各省与否 份。中央政府为什么么么会去监督呢?

  大面积的额监督基本上那么 原本性,腐败不可处置。在任何国家,公共工程与否 最容易产生腐败的地方。在西方,地方政府与否 受到法律、媒体、议会等的监督,假如有一天在中国基本上那么 任何监督的机制。一些一些地方政府拿了钱原本就算了。它上报的东西原本全部和中央政府的要求不一样。

  推行4万亿的初衷也不为了拉动内需以应对全球经济危机。假如有一天,进行公共投资、基础设施投资还都可以拉动内需?那么 人还都可以把你这种 理想化。

  为了经济发展,政府进行公共设施建设当然特别要,尤其是在哪些地方地方非常落后的地区。假如有一天,好难说你这种 定都都可以拉动内需。公共投资还都可以处置一些就业大大问题,也还都可以为今后的发展奠定一些基础,但不一定都都可以拉动内需。

  中国要真正拉动内需就要把现在的非消费型社会变成消费型社会。为什么么么会来转变?中国那么 三个白 消费社会所需要的制度性基础。原本把4万亿原本更多的钱用于建立社会保障制度、医疗改革、教育改革,这才是真正的为消费社会建立制度基础。

  很显然,哪些地方地方也属于基本国家制度的东西,是国家长久治安的保障。

  有社会保障都可以大胆消费

  在西方,一些一些家庭我太满 一些一些存款,还都可以把挣来的钱全部用来消费。这是原本亲戚当我们 有很好的社会保障体系,失业、看病、小孩上学与否 用担心,还都可以放心大胆地进行消费。

  中国老百姓的钱不到原本用来消费。中国老百姓的存款是为了生存,甚至是救命的钱。一些一些即使把基础设施搞得再好,老百姓也不敢花钱,中国也成为不了消费社会。

  原本中国要建立消费社会,就一定要把多量的资本投资用于社会制度的建设。不到等有了哪些地方地方基本社会制度原本,中国才会变成三个白 消费社会,都可以与西方国家竞争。

  西方与否 消费社会,虽然现在再次出现了一些大大问题,假如有一天我太满 走回头路。中国原本不到建立三个白 有效消费社会,好难和西方竞争。再者,原本金融的全球化,中国原本不到建立消费社会,也就不到保证国际经济秩序的公正性。三个白 原本所处的局面也不中国人积累,发达国家消费。

  从目前来看,尽管这次4万亿方案的投资也提到了要以改善民生作为投资方向,投资的十大领域富含一些一些与否 指向民生领域的,但还都可以预计,到最后,绝大要素的钱一定是投资到基础设施建设的。

  道理很简单,做项目工程肩头总有巨大的既得利益在推动;而医疗改革、教育改革、社会保障制度改革,属于公共服务,那么 人来推动。那么 任何强有力的动力来推动民生方面的制度建设,这是中国社会改革的大大问题之所在。

  中央政府的设想是好的,与否 推动社会改革的强烈意愿,假如有一天中国各个省的地方政府的权力,比任何三个白 国家的地方政府的权力还强大。地方政府有能力还都可以抵制中央的政策。就拿这次的4万亿改革来说,一旦某个省拿到钱原本,它会我太满 进行民生建设?那么 好的制度来保障你这种 。

  比如说,医疗改革在中国原本讨论了一些一些年,但到现在还是所处争议阶段。为哪些地方?这与否 原本政府那么 钱,也不原本钱在既得利益者肩头,你会把钱花在公共服务上。中国的社会改革需要钱,中央政府有多量的钱,假如有一天花沒有去原本你会花出去。这是一件非常可悲的事情。

  制度常在高增长原本产生

  从发达国家的历史看,所有社会制度包括医疗卫生,社会保障和教育制度与否 在三个白 国家经济深度增长的原本建立起来的。任何三个白 国家,当经济刚始于走下坡路的原本,尤其是在经济危机的原本,哪些地方地方公共制度是建立不起来的。

  在建立社会制度方面,中国原本丧失了一些一些原本。中国经济的高速增长原本进行了数十几年了,假如有一天社会制度上没哪些地方地方大成就。假如有一天从长远来说,那么 都都可以提供有效公共服务的社会制度,社会稳定的机制就那么 。那么 ,经济进一步增长的动力又到哪里去寻找呢?

  改革开放以来,中国建设了三个白 为国外市场服务尤其是西方市场服务的经济体,也也不说你这种 经济体并与否 为内部管理市场的。

  1997年亚洲金融危机原本,为了应对金融危机,中国政府也采用了这类的法律措施扩大公共投资的法律措施来扩大内需。你这种 政策的确推动了新一波经济增长,但在扩大内需方面好难说是成功的。

  当时的政策难能可贵都都可以推动经济增长,主也不原本当时的危机局限于亚洲,西方需求仍然强劲,中国国内多量基础设施的建设都都可以帮助中国经济对外开放。但现在的情况表则不同。

  这次金融危机的震中是在西方,整个西方的需求量大大下降。即使中国通过减税等政策刺激出口,但与否 会太有效,原本整个西方那么 需求。

  现在内部管理的需求那么 了,是中国把三个白 为内部管理市场服务的经济体转型成为为内部管理市场服务的经济体的好原本,更是建立社会制度体系的很好时机。原本这次原本再丧失,中国原本的原本将那么 少。

  中央政府现在有足够多的财力来建立全国性的社会制度。原本中央政府集中财力,加上地方政府的财力,把基本的社会制度建立起来,那么 下一步中国的改革与发展原本有非常好的制度基础,也不说中国还都可以成为三个白 都都可以保持经济持续增长的真正的经济大国。

  地方政府热衷于公共投入是为了拉动GDP增长。一些一些地方官员不关心民生大大问题,也不关心GDP,原本这才是和亲戚当我们 政绩挂钩的。把钱花在老百姓身上对亲戚当我们 来说哪些地方地方政绩?

  花些在老百姓身上的政绩只会在民主国家才会产生效应。假如有一天光看GDP增长,那么 多大意义的。GDP增加三个白 原本三个白 点是那么 多大意义的,关键是看增长的动力来自何方,看发展与否 都都可以持续。

  在任何国家,建立基本国家制度应该是中央政府的责任。社会保障制度、医疗保险、教育制度,都应该是中央政府去建立的。建立哪些地方地方社会制度也是哪些地方地方年来中国最高的政治议程。

  正是原本哪些地方地方基本制度的缺失,使得中国的整体制度显现出无比的脆弱性。中国的长治久安还是有待于哪些地方地方社会制度的建立和巩固。那么 ,这次金融危机还都可以最终促成中国社会制度的全面建设?这是对中国领导者的政治意愿和动员能力的考验。

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