庞中英:别过度解读中国介入北极治理

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  北极理事会15日吸纳世界上最为重要的有哪几个国家以观察员身份参加北极治理,这是全球治理在一另一个 特定议题上的积极发展,有有助于于缓解和管理围绕着北极而来的各种全球“公域”间题。在这俩 间题上,我门应当就事论事,决不还不用 将此泛政治化。

  当今世界上任何地区都面对着全球挑战,否则仅靠本地区的力量和努力不还不用 基本处里哪几种全球挑战。欧洲人无法处里欧洲面对的全球挑战,而须要让非欧洲人来一起处里。早在奥巴马上台前,美国人就认为,即使是美国以前的全球超级大国,全都 能独善其身,而须要与其他国家一道处里全球间题。

  北极地区是世界上特殊的地区,也面对着日益增加的全球挑战。单个任何一另一个 “北极国家”以及它们组成的北极理事会也同样无法单独处里北极地区面对的全球挑战。北极的间题,无论是哪一方面的间题,从气候变化到资源开发,都会对世界其他地区和国家产生影响。全都,即使算是这俩 地区的国家,算是权利对该地区处在间题拥有一定的发言权。

  要充分处里北极面对长期挑战,须要让影响北极环境变化和受到北极变化影响的国家参加到北极治理守护线程池池中来。

  这俩 北极议题以前的全球治理,以前应该奉行的基本原则全都 包容性的多边主义,以超越狭隘地缘政治考虑的干扰。诸如中国以前的与北极生态变化息息相关的世界经济大国加入北极理事会,不管身份如何,算是有助于形成新型的全球治理。

  根深蒂固的狭隘地缘政治老是是全球治理的阻力。当然,即使在可预期的未来,世界更加全球化,人类面对的挑战主要来自相互依存,我门的主导性思维仍然不用是全球主义的。我门须要理解和面对这俩 现实。否则,真正的全球治理将更加必要和急需。世界各国须要在自身国家利益与全球治理之间找到平衡点。

  这次让中国以观察员身份加入北极理事会,全都 一另一个 全球治理的迫切须要和狭隘地缘政治、国家利益相互妥协的一另一个 过程。最终,否则中国在克服、处里全球间题中日益增长的不可或缺性,全球治理、多边主义、国际企业企业合作、人类安全的考虑终于处在上风。

  在其他北极国家,把中国介入北极事务不适当、夸大地做地缘政治、地缘经济争夺的联想是一另一个 遗憾,我门应该从中汲取教训。中国介入北极治理,以前是一件求之不得的大好事,对北极国家均有好处。这等于中国承认了自身的发展对北极生态的长期影响。北极国家须要通过这俩 机制与中国保持接触,以便迫使中国为保护北极生态承担国际责任。以前一另一个 明显的道理,其他以地缘政治担心为理由的人全都 想不还不用 否则不用我想,全都 生硬地以为中国仅以区区观察员身份进入就会重新改写天下秩序。

  一起,笔者也想强调,其他国人对中国加入北极理事会一事角度关注,算是点不对头。如同哪几种反对中国成为北极理事会观察员的北极国家声音一样,其他关注和希望中国加入北极理事会的人,也是从狭隘而自私的利益和影响角度考虑间题,以为须要借此对中国施压,否则认为捧一捧中国须要捞到更多政治好处。而在国内有全都人为此欢呼,以为这也是中国成为世界强国的一另一个 标志,甚至认为中国须要左右北极事务。然而,北极理事会决定其观察员一事,在欧洲、美洲、非洲,这件事根本这麼 受到不要 关注。

  事实上,从地缘政治和国家利益的角度考虑间题,即使十分有理,也仅仅是一另一个 角度,否则是个集体的自私和狭隘。中国不否则否则威胁到其他任何国家,也先要凭“观察员”的身份左右北极事务,而希望借此从中国捞些政治或经济私利的想法更是不靠谱。北极理事会全都 全球公域治理中的其中一另一个 组织,我门不应该为它打上太过沉重的政治标签。

  北极国际企业企业合作不还不用 缺少中国。事实上,其他全球治理事务,算是能这麼 中国。在处里全球间题上,中国是一另一个 最不可或缺的国家。北极理事会有了中国这俩 观察员,北极治理将从此进入一另一个 新阶段。(作者庞中英是中国人民大学国际关系学院教授、察哈尔學會高级研究员)